大連強化政府采購預(yù)算管理
大連強化政府采購預(yù)算管理
本報訊 日前,遼寧省大連市財政局研究出臺了《大連市市本級政府采購預(yù)算管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),進一步規(guī)范政府采購預(yù)算管理,著力提高政府采購資金使用效益。
在明確適用范圍和職責劃分方面,大連市本級機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織的政府采購預(yù)算管理適用《辦法》規(guī)定。全市各采購單位對政府采購預(yù)算管理負有主體責任,確保政府采購預(yù)算應(yīng)編盡編,及時備案政府采購實施計劃。預(yù)算主管部門對本部門所屬單位的政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃進行審核。大連市財政局按職責對政府采購預(yù)算和政府采購實施計劃的有關(guān)內(nèi)容進行審核。
在確定政府采購預(yù)算編制范圍及內(nèi)容方面,《辦法》提出,政府采購項目應(yīng)當按要求編制政府采購預(yù)算,包括采購品目、數(shù)量、參考單價、金額、政府采購政策落實情況等,非政府采購項目無需編制政府采購預(yù)算。
在明確政府采購預(yù)算執(zhí)行要求方面,《辦法》明確,政府采購預(yù)算執(zhí)行包括發(fā)布采購意向、確定采購需求、編制采購實施計劃和依法組織采購活動。針對目前存在的采購預(yù)算執(zhí)行慢,特別是針對年底存在政府采購預(yù)算未執(zhí)行的問題,采購單位應(yīng)充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動的因素,在規(guī)定時間內(nèi)備案政府采購實施計劃,及時開展采購活動。
在明確項目采購預(yù)算的確定原則方面,《辦法》強調(diào),采購單位在編制政府采購項目實施計劃時,應(yīng)區(qū)分不同情況進一步明確項目采購預(yù)算。現(xiàn)有規(guī)定已明確采購前需要行業(yè)主管部門、有關(guān)單位審核項目預(yù)算控制數(shù)的,應(yīng)按規(guī)定履行審核程序后予以確定。對于沒有前置預(yù)算審核程序的項目,各單位應(yīng)進行市場調(diào)研,在集體討論決策基礎(chǔ)上研究確定。
在規(guī)范政府采購預(yù)算調(diào)整方面,《辦法》明確,政府采購預(yù)算調(diào)整包括政府采購預(yù)算金額的調(diào)增、調(diào)減和政府采購預(yù)算內(nèi)容的變化。政府采購預(yù)算一經(jīng)批準,應(yīng)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)按規(guī)定程序執(zhí)行。政府采購預(yù)算金額變化的,應(yīng)按預(yù)算調(diào)劑有關(guān)程序和規(guī)定辦理。對于其他政府采購預(yù)算內(nèi)容變化的,由各單位提出報各部門同意后執(zhí)行。
下一步,大連市財政局將組織全市各單位落實《辦法》要求,對單位政府采購預(yù)算編制情況進行監(jiān)督檢查,對應(yīng)編未編政府采購預(yù)算、未按規(guī)定編制政府采購實施計劃、未依法執(zhí)行采購程序等違法違規(guī)問題將依法依規(guī)進行處理。
(王麗媛)
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責任編輯:LIZHENG
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